7月20日，商务部办公厅正式发布《关于开展绿色消费试点工作的通知》（商办流通函〔2026〕368号），启动2026—2028年全国绿色消费试点征集工作。本次试点将“推动绿色循环回收”列为重点建设任务，面向全国区县、开发区、工业园区开放申报通道，鼓励试点地区集成配套扶持政策。叠加国家绿色消费、循环经济顶层设计，本次试点为正规再生资源回收企业带来明确的行业发展窗口期，值得全行业重点关注。

本文结合官方原文，从回收行业视角，系统梳理政策核心要点、申报时间节点、企业参与路径与筹备建议，供广大再生资源从业者参考学习。

一、政策基础信息（官方原文溯源）

发布主体：商务部办公厅

文件编号：商办流通函〔2026〕368号

官方上线时间：2026年7月20日14:33（当日15:00全渠道同步推送）

正式发文日期：2026年7月13日

试点周期：2026年—2028年

试点建设周期：自试点确定之日起，为期两年

申报截止时间：2026年8月30日（筹备周期紧张，建议各主体提前布局）

申报主体：各区县、国家级经开区、高新区、地方合规设立的开发区及工业园区

申报名额：各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团推荐名额不超过3个，名额有限、择优推荐

二、与回收行业高度相关的四大政策方向

本次绿色消费试点，将绿色循环回收体系建设作为核心落地任务，聚焦废旧物资回收、资源化利用、二手流通等关键环节，为正规回收企业拓宽发展空间，核心利好方向如下：

1. 鼓励“互联网+回收”创新，完善全域回收体系

政策明确支持试点地区构建“减量—回收—再利用”完整资源循环体系，大力推广新型回收模式。结合商务部等9部门《关于实施绿色消费推进行动的通知》（商流通函〔2026〕1号）要求，官方重点鼓励线上预约回收、以旧换新、上门收运、智能回收设施布设、“送新收旧”逆向回收等创新业态。

对回收企业而言：标准化社区回收网点、数字化回收平台、常态化上门收运服务、大件废旧物资专项回收等合规业务，均可纳入地方试点建设方案重点打造、优先展示。

2. 支持地方政策集成，鼓励出台配套扶持举措

文件明确要求各试点单位强化部门协同、整合现有产业政策，鼓励结合地方实际出台专项配套支持举措。具体扶持形式、覆盖范围及实施标准，以各试点地区后续正式落地文件为准。

3. 叠加顶层政策红利，回收利用产业持续加码

依托《关于实施绿色消费推进行动的通知》顶层导向，国家长期支持再生资源高值化利用项目建设，鼓励金融机构加大绿色信贷、金融赋能力度，持续支持标准化分拣中心升级、废旧物资精细化分选、再生资源深加工等项目落地，相关扶持将在本次试点区域优先落地、优先探索。

4. 推动全链条协同，打造闭环循环模式

本次试点高度重视产业链协同发展，鼓励回收端与再生加工、资源化处置、二手商品流通等上下游业态深度联动，构建“回收—分拣—再生利用—市场流通”完整闭环。在试点申报评审中，具备完整循环体系、业态完善、落地性强的方案更具竞争优势。

三、企业参与路径与合规基础条件

重要提示：本次试点仅面向区县、开发区、工业园区等区域主体申报，企业不直接向商务部申报。回收企业需主动对接属地商务主管部门，将自身合规业务、建设项目、特色服务纳入地方试点整体方案，借势政策发展。

想要顺利纳入地方试点建设体系，企业需具备基础合规条件，也是当前行业通用准入标准：

? 主体资质齐全：营业执照经营范围包含再生资源、废旧物资回收相关类目，市场监管登记完整、合法经营；

? 经营台账规范：建立标准化回收、购销、收运、库存台账，货源流向、交易记录完整可追溯；

? 场地运营合规：回收仓储、分拣作业场地符合环保、消防、安全生产相关规范，无违规堆放、环保隐患；

? 信用记录良好：近两年来无生态环境、市场监管、安全生产等领域重大行政处罚记录，纳税信用良好。

四、企业现阶段重点筹备工作

距离8月30日申报截止仅剩40余天，结合各省名额有限、择优申报的规则，建议回收企业抢抓窗口期，稳步推进三项筹备工作：

1. 系统梳理企业核心业务优势

全面盘点自有社区回收网点布局、数字化回收平台运营数据、常态化上门收运能力、各类废旧物资年回收体量、政企合作经验等，重点突出合规化、数字化、便民化、闭环化经营特色，打造差异化优势。

2. 完善全套合规经营档案资料

补齐完善营业执照、行业备案证明、场地合规材料、环保消防相关资料、购销台账、纳税信用证明、企业荣誉及合作案例等全套素材，确保资料齐全、真实可查，随时配合政府试点申报核验。

3. 主动对接属地主管部门，融入地方试点方案

积极对接所在区县商务局、发改、生态环境等相关部门，及时了解本地试点申报工作安排，主动配合政府梳理区域回收体系建设亮点，将企业优质项目、特色服务纳入区域试点整体规划。

五、行业长远发展导向解读

结合近期《固体废物污染防治“十五五”规划》《循环经济发展“十五五”规划》等国家级顶层文件，本次绿色消费试点并非短期政策，而是国家持续深耕循环经济、规范再生资源产业、扶持正规回收体系的重要落地举措。

未来行业发展趋势清晰明确：

1. 行业监管持续规范化，无资质流动回收、非法拆解、违规堆放等乱象整治常态化，合规经营企业将持续享受政策倾斜、市场红利；

2. 社区便民回收、数字化上门回收、大件废旧物资专项回收、全品类闭环再生利用，成为未来重点扶持赛道；

3. 地方配套扶持、绿色金融赋能、政企协同合作、标准化园区升级等多重政策工具持续落地，助力优质正规回收企业规模化、品牌化、规范化发展。

文末温馨提示

1. 本文政策内容均整理自商务部流通发展司官方平台及权威官媒公开信息，所有政策细则以官方发布原文为准；

2. 本次试点需经省级商务部门初审统一报送，各地落地政策、申报要求存在地域差异，建议企业提前对接属地主管部门咨询最新安排；

3. 各省试点名额有限、择优推荐，建议具备合规优势的企业尽早对接、提前布局，抢抓行业发展机遇。

免责声明：本文仅为行业政策信息解读与交流参考，不构成任何申报指导、商业建议及投资依据，具体试点申报、政策落地、项目认定均以官方文件及属地主管部门最终解释为准。