导语

近期，再生资源行业同时迎来市场行情波动、新法实施、地方循环经济规划落地多重变化。废钢结束多月阴跌出现阶段性反弹；《中华人民共和国生态环境法典》正式实施，行业监管进一步强化；动力电池步入退役量增长周期；山东、宁夏相继发布 “十五五” 循环经济相关规划。多重因素共同推动行业向合规化、规模化、数字化转型。本文结合公开市场数据与政策文件，梳理行业动态以及对回收从业者带来的参考启示。

一、废钢迎来阶段性反弹，行情反转仍有待观察

8 月 25?26 日，国内废钢市场出现一轮涨价行情。综合 Mysteel 行业资讯统计，8 月 25 日多家钢厂上调废钢采购价，涨幅集中在 10?30 元 / 吨，仅个别钢厂下调；8 月 26 日涨价延续，江苏永钢、常州东方特钢、福建三宝上调 30 元 / 吨，徐州中环、江阴华西特钢、广东阳春新钢铁、宁夏钢铁、辽宁抚顺新钢等多家钢厂上调 20 元 / 吨，多家华南钢厂同步跟涨。

本轮价格上行主要受三方面因素推动：
第一，成本端支撑。8 月 26 日焦炭第二轮提涨落地，焦煤价格维持偏强运行，钢坯价格回升至 3000 元 / 吨附近，抬升钢厂生产成本，对废钢价格形成底部支撑。
第二，市场预期分化。螺纹钢主力合约在 3060 元 / 吨附近震荡，多空分歧加大；下游建材成交量环比提升约 16%，终端需求并未完全走弱。
第三，短期供需变化。期货低位反弹，钢厂采购吸货意愿增强，市场到货量环比下降约 2.55%，短期供给收紧助推价格走高。

综合来看，本次上涨更偏向阶段性情绪修复，尚未形成趋势性反转。后续行情，需要持续关注 9 月地产开工、基建项目落地、制造业订单恢复情况。

对于回收经营主体，行情回暖可适度开展采购，价格企稳后不宜过度赌单边上涨，建议合理管控库存周期，采取分批出货方式控制经营风险。

二、生态环境法典实施，回收行业合规监管持续强化

2026 年 8 月 15 日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行，至 8 月 26 日，完成实施后首个完整工作周。法典共计 5 编 1242 条，整合升级生态环境领域法律制度，固体废物编确立 “减量化、资源化、无害化” 核心原则，明确建设全国固体废物污染防治信息平台，落实危废全链条溯源监管，同时对一次性塑料制品生产销售作出限制性规定，与废塑料、废电路板、废电池回收业务密切相关。

随着法典落地，回收行业监管约束进一步明确：
1、违法惩戒力度加大。“双罚制”、按日连续处罚机制落地，企业环保不合规的经营成本明显上升；
2、危废全流程溯源要求收紧。废铅蓄电池、废电路板、废锂电池等危险废物，要求流向全程可追溯，无证经营、露天堆存的操作空间持续压缩；
3、再生材料规范化加速推进。再生材料认证法制化推进，合规可溯源物料与来源不明物料的价值差距或将持续拉大，合规成为企业经营基础条件。

8 月 22 日，山东省工信厅等八部门印发《山东省工业再生资源循环利用规范化管理办法（试行）》，9 月 6 日起实施，文件提出推行五流合一（合同流、货物流、发票流、资金流、信息流）管理，搭建省级智慧监测平台，落地国家级数字化监管思路。监管体系逐步落地后，现金私下交易、虚开发票、空壳公司走账等灰色操作空间将被大幅压缩。

三、动力电池退役规模攀升，闭环回收体系加快构建

动力电池退役量持续增长，是再生资源行业中长期结构性发展机遇。
根据 8 月 20 日世界动力电池大会公开预测（中国汽车战略与政策研究中心），2026 年国内动力电池退役量或将超 40 万吨，2030 年有望突破 100 万吨；据中国物资再生协会统计，2025 年国内动力电池回收利用量已超 40 万吨，同比增长 32.9%，行业正式进入退役量快速增长阶段。

国家发改委 8 月 15 日明确，将落实新能源汽车带电池报废管理，打击违法拆解行为，规范回收体系，力争 2030 年健全 “新三样” 固废全链条闭环管理体系。过去部分退役电池经非合规渠道私下拆解，造成合规企业原料缺口；车电一体报废 +“一池一码” 全生命周期溯源，将从源头规范电池流向。

国内已有企业落地标准化处置案例：四川射洪蜀矿环锂实现废旧电池检测分级、安全放电、拆解分拣、材料再生、五联单闭环处置，锂回收率 90% 以上，钴镍回收率 98% 以上；深圳金环球再生资源 2026 上半年处置退役动力电池 280 余吨，全部执行五联单制度，服务公交、动力电池供应链企业客户。动力电池回收赛道准入门槛较高，企业需走合规路径方能参与行业发展。

四、多地 “十五五” 循环经济政策出台，行业迈向合规发展新阶段

山东、宁夏近期发布 “十五五” 循环经济相关文件，明确中长期行业发展目标。
山东《工业再生资源循环利用规范化管理办法（试行）》坚持规范化与奖补并举，配套申报细则针对再生金属、动力电池综合利用设置扶持方向，同时设置产能、处置规模准入门槛，申报时间、材料以当地主管部门正式通知为准。

宁夏《循环经济发展 “十五五” 规划》提出，到 2030 年，六大类再生资源回收利用量达到 320 万吨以上；一般工业固体废物综合利用率 60%，城市建筑垃圾综合利用率 80%。

全国层面，《循环经济发展 “十五五” 规划》提出，2030 年资源循环利用产业产值目标达 8 万亿元。从生态环境法典落地，山东新规即将实施，各省份十五五循环经济规划密集出台，再生资源行业告别粗放增长，朝着合规化、规模化、数字化转型。中小从业者可选择打造全链条合规经营主体，或依托平台开展外协合作，适配监管新要求。

行业观察：行业转型升级，合规成为核心竞争力

多重市场与政策信号叠加，再生资源行业正在经历转型升级。行业资本层面，2025 年底格林美 4 亿元入股河南循环集团，体现民营龙头与地方国资协同发展；国家统计局数据显示，2026 上半年规模以上废弃资源综合利用企业利润总额 127.4 亿元，同比增长 104.5%，合规企业获得行业升级红利。

行业下半场竞争，更加考验企业合规体系、数字化台账、上下游信息流打通等综合能力。行业内部分第三方服务平台，可给从业者提供工具支持：回收商网聚焦供需对接与行业行情资讯；爱玖库侧重二手工业设备流通；和拍网面向行业撮合、拍卖业务，各平台服务方向各有侧重。

再生资源传统产业正在重构，坚持合规稳健经营的市场主体，更利于在行业变革中实现持续发展。

【免责声明】本文政策、市场数据来源于 Mysteel、国家统计局、生态环境部、工信部、地方政府公开文件、中国物资再生协会公开资料。本文属于行业资讯解读，不构成经营、投资决策建议，政策执行细则以各主管部门官方正式文件为准。