近期，国内再生资源行业迎来政策与市场双重变化。消费品以旧换新政策落地见效，大量老旧汽车、家电进入回收拆解体系，带动回收产业链在货源供给、市场行情、经营模式、合规要求等多方面发生变化。本文基于公开政策文件、官方统计数据以及行业一线反馈，对当前再生资源行业重点动态进行客观梳理，供行业从业者参考。

一、政策驱动以旧换新落地，回收行业货源供给持续扩容

消费品以旧换新相关扶持政策持续推进，直接为再生资源回收端带来稳定的货源增量。

根据商务部公开数据，截至 2025 年 9 月 10 日，全国汽车以旧换新申请量达 830 万份。2026 年新一轮消费品以旧换新政策继续实施，老旧机动车批量流入回收拆解链条，叠加家电、数码产品更新换代产生的废旧物资，回收行业可处理物资规模持续增长。

资金保障层面，2026 年政府工作报告明确安排 2500 亿元超长期特别国债，支持消费品以旧换新工作。据国家发改委消息，相关部门按季度分批次下达对应资金，第三批 625 亿元已于 6 月下旬下发，各地补贴审核、资金拨付工作节奏加快。商务部统计显示，截至 6 月 20 日，2026 年消费品以旧换新政策已惠及 1.36 亿人次，带动市场销售额突破 1 万亿元。

从行业一线市场反馈来看，回收企业的业务咨询量、旧机动车上门回收预约数量有所上升，部分 4S 门店也开始主动对接正规回收合作渠道。报废机动车集中进入拆解环节后，拆解企业产能承接能力、废旧物资整体流转效率，成为行业需要直面的现实问题。

二、再生原料市场行情分化，企业需理性应对市场波动

各类再生原料市场呈现差异化运行特征，不同品类行情走势各不相同，行业经营主体可结合市场现状调整自身经营策略。

废钢：区域行情分化，市场主体严控库存风险 据市场机构监测，9 月上旬（截至 9 月 10 日），国内废钢市场区域分化下行。华东地区多数钢厂报价持稳，少数钢厂小幅下调采购价格，跌幅多在 10-20 元 / 吨；华北、华南部分钢厂同步弱势下调，跌幅多在 10 元 / 吨。9 月 12 日至 14 日废钢行情延续偏弱走势，共有 35 家钢厂下调采购价，跌幅区间 10-30 元 / 吨。面对到货量的动态变化，不少回收基地、码头主动管控库存规模，以此对冲货源增加带来的潜在市场风险。

废铜：价格处于相对高位，冶炼端形成成本支撑 9 月上旬（截至 9 月 10 日），光亮铜价格维持相对高位，华南部分市场报价处于阶段高点。现阶段铜精矿加工费处于较低水平，对冶炼环节形成较强成本支撑。多数回收经营主体没有盲目囤货，选择灵活调整出货节奏，应对市场价格不确定性。

废纸、废塑料：短期市场热度平平，顶层政策引导行业中长期洗牌 废纸、废塑料现货市场短期热度有限，但两项国家级顶层政策，将深刻影响该领域中长期发展格局。

第一，《固体废物综合治理行动计划》稳步推进实施。文件提出，各地要安排不少于 1% 的产业用地，用于资源循环利用设施建设；“十五五” 期间，无废城市建设范围扩大至约 200 座城市。后续分拣中心、再生资源加工类项目，在土地供给、环评审批等方面落地条件将持续改善。

第二，《中华人民共和国生态环境法典》于 2026 年 8 月 15 日正式施行。法典强化对固体废物非法倾倒、违规处置行为的执法监管力度，依靠不合规方式压低运营成本的小作坊将加速退出市场，合规运营的正规回收企业有望获得更大市场发展空间。

长期来看，废纸、废塑料赛道行业集中度将不断提升。能够稳定获取货源、完整落实合规台账管理的企业，将在行业结构调整中获得更多市场合作机会。

三、二手工业设备市场回暖，数字化赋能产业内循环与跨境流通

除生活类废旧物资之外，淘汰机床、变压器、成套工业生产线等二手工业设备，具备较高再利用价值，当前市场展现出较多积极信号。

受铜价行情带动，完好可复用的铜芯变压器成交价格同比有所上涨；光伏、新能源产业产能迭代提速，淘汰工业设备数量持续增加；同时外贸流通渠道逐步打通，成色较好的二手机床、工业设备出口东南亚、中东地区，“国内回收，全球流通” 成为新的业务方向。

对于制造企业来说，设备更新并非只有 “报废旧设备、采购新设备” 单一路径，通过二手处置盘活存量资产，可以摊薄新设备采购成本。对于回收服务商，打通回收、跨境销售、物流清关完整业务链路，能够挖掘更高的业务附加值。

数字化服务正在成为产业升级的重要助力。当前行业数字化服务商大致可分为行情资讯类、设备撮合类、资产处置类等几种类型。以正和网络集团为例，其旗下回收商网、爱玖库、和拍网分别覆盖行情查询与供求对接、二手设备流通、闲废资产处置竞价等场景。这类平台有助于缓解行业长期存在的信息不对称问题，提升回收企业、工矿企业供需匹配和资产处置的运行效率，也为二手设备出海业务提供线上层面的服务支撑。对从业者而言，合理运用数字化工具，对企业长期经营具备参考意义。

四、行业发展趋势：由传统物资回收向资源资产运营转型

从公开信息和市场反馈来看，再生资源行业正在迎来三大核心变化。

一是货源结构发生改变。以旧换新政策释放的废旧汽车、家电、数码产品，逐步成为回收行业重要货源组成部分。

二是合规经营成为硬性门槛。伴随生态环境法典、固废综合治理相关政策落地，合规运营、完整台账管理，已经是企业承接大型业务订单的基础条件。

三是数字化加速渗透全产业链。行情查询、供需对接、资产处置逐步线上化，这类数字化平台逐步承担起产业链信息对接与交易撮合的功能。

整体来看，再生资源行业正在摆脱传统简单物资回收模式，向着资源资产运营方向转型。政策扶持、资本入局、数字化升级共同驱动行业变革。行业从业者除关注原料短期行情波动之外，更需要结合行业转型方向调整自身经营模式，适配产业新的发展环境。

免责声明：本文仅对公开政策、公开市场信息做客观整理分析，所有数据来源于公开渠道。不构成投资建议以及经营决策指引。市场存在不确定性，相关内容仅供行业交流参考。