产业基础是制造业核心竞争力的根本体现，是制造强国、质量强国的重要基石。为加快提升产业基础能力，推进产业基础高级化，工业和信息化部会同国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、国务院国资委、市场监管总局、国家国防科工局近日联合印发《产业基础能力提升“十五五”规划》（以下简称《规划》）。

《规划》提出锚定基本实现新型工业化目标，以推动高质量发展为主题，以推进产业基础高级化为主线，以实施产业基础再造工程为抓手，统筹补短板、锻长板、布前沿，强化以用促攻、攻用结合，一体推进技术攻关和推广应用，系统解决产业基础薄弱问题，实现产业基础向“强创新、高自主、优质量”全面升级。到2030年，产业基础薄弱问题明显缓解，技术创新能力、自主可控能力、优质产品供给能力全面提升，基础产品质量水平明显提高，形成一批引领整机创新的关键基础产品和若干具有国际影响力的知名品牌，新培育一批产业基础领域制造业单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业，支持产业基础长效发展的投入机制更加健全，产业基础能力总体进入国际先进行列，为构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系提供有力支撑。

围绕主要目标，《规划》聚焦提升产业基础自主可控能力、增强产业基础创新能力、完善产业技术基础体系、提高产业基础质量水平、增强企业核心竞争力、加强基础产品推广应用、优化产业基础发展生态等7个方面提出22项重点任务，并从强化部门协同和央地联动、开展实施情况监测评估、做好宣传引导等方面加强组织实施。

中国机械工业联合会表示，机械工业是国民经济的基础性、战略性、支柱性产业，是保障国家产业安全、支撑新型工业化、建设制造强国的核心依托，《规划》立足制造业全局，精准契合机械工业转型升级需求，为行业强基固本、安全发展、能级跃升明确了方向路径。“十五五”时期，机械工业将以“安全可控、新质引领”为主线，聚焦基础零部件、元器件、材料、工艺、技术基础和软件，突破高端传感器、数控系统、轴承、齿轮等短板，同时强化企业创新主体地位、建设创新联合体和中试验证平台，实施可靠性“筑基”工程，加快实现产业基础高级化。

中国电子元件行业协会认为，电子元器件是电子信息产业的基石，是发展数字经济、培育新质生产力、推进产业基础高级化和产业链现代化的物质底座，《规划》对聚力做强基础电子元器件产业、夯实产业根基、培育新质生产力具有重要战略意义，全行业将依托规划引导，加快攻关一批适用于新兴产业与未来产业的高可靠、高频高速、小型集成化的高端电子元器件，推动材料、工艺、装备、验证全链条协同创新，构建自主可控、安全高效的产业体系，为制造强国建设筑牢电子产业底座。

中国石油和化学工业联合会表示，作为国民经济重要基础原材料产业，石化化工是实施产业基础再造的重点领域，《规划》为行业高质量发展明确了方向路径，将引导行业坚持存量提质、增量择优，依托炼化一体化、精细化工、生物基材料等赛道加大中试转化投入，用好首批次新材料、首台（套）装备政策，打通基础技术从实验室到产业化应用通道，加快构建安全韧性强、创新活力足、绿色低碳发展体系。

中国有色金属工业协会指出，有色金属是维护国家资源安全与产业安全的关键领域，也是服务战略性新兴产业的核心支撑，全行业将依托规划引导，聚焦科技自立自强，围绕产业链安全可控加强基础研究，聚焦绿色低碳底色加快清洁能源消纳、构建再生资源回收体系，聚焦高水平对外开放稳住海外资源供应保障，为新型工业化、制造强国建设贡献更多有色力量。